Publicaciones municipales

TÍTULO
La administración local ante el cambio de la gestión pública

ÍNDICE
ÍNDICE

Introducción

Revisión del tema y antecedentes

Hipótesis

Objetivos

Aportación personal, metodología y conclusión

Bibliografía

INTRODUCCIÓN
INTRODUCCION

Siempre que se trata cualquier tema relacionado con la Administración Local, se es consciente de la diversidad; existen aproximadamente unos 8.100 municipios con características propias y peculiares. También hemos de ser conscientes de la complejidad, propia de las competencias de los Ayuntamientos.

Estos caracteres nos llevan a afirmar que las teorías, regulaciones y aplicaciones que se plantean referidos a la Administración Local se inicien con esta reflexión, manifestando que cualquier tema tratado se debe adaptar a la realidad concreta de cada municipio.

La evolución de la sociedad y las transformaciones que se están produciendo en el contexto internacional enfrentan a la Administración Pública a un importante proceso de renovación, para alcanzar una nueva Administración al servicio de los ciudadanos, verdaderos centros de decisión y ejes de la actividad pública.

Es preciso por ello, concebir la Administración como un conjunto de órganos e instituciones prestatarios de servicios, que tenga en cuenta la capacidad de elegir que tienen los ciudadanos y usuarios, y que sepa adaptarse a la evolución de sus exigencias de calidad en los servicios.

Esta nueva Administración sitúa a los ciudadanos en un lugar central, y a los funcionarios y empleados públicos como protagonistas del cambio, el conocimiento de la realidad que éstos poseen es el que puede asegurar que las estrategias renovadoras se desarrollen con éxito.En este contexto, la gestión de la calidad constituye una opción ampliamente seguida tanto por las organizaciones privadas como por las organizaciones públicas. Los proyectos de gestión de calidad son instrumentos de mejora continua del funcionamiento, productos o servicios de una organización, teniendo en cuenta como criterio fundamental la voz del cliente o usuario.

Asimismo, el papel de los recursos humanos es esencial, pues el valor diferencial de una organización pública o privada está claramente condicionado por la competencia de las personas que la integran, y en la Administración este hecho adquiere una especial relevancia ya que el producto o servicio se confunde con su prestación; la calidad de cara al cliente externo se mide por el grado de satisfacción conseguida durante la prestación del servicio mismo.

La calidad de las organizaciones se basa en un gran porcentaje en la calidad de sus recursos humanos; no se puede gestionar la calidad sin gestionar éstos y los sistemas de gestión de recursos humanos deben estar adecuados a los requisitos de los sistemas de calidad.

Todo esto, y desde finales de los años ochenta, se está tratando en la Administración General del Estado como consecuencia de las recomendaciones de la O.C.D.E., y lleva consigo el inicio de grandes reformas y la elaboración de planes para la modernización en todos los ámbitos de la Administración, y que siguen desarrollándose en la actualidad.

Pero debido a que la independencia competencial se ha venido considerando la esencia del nuevo modelo de Estado surgido de la Constitución de 1978, la formulación de los nuevos planes para la modernización de la Administración, no se han realizado desde la colaboración y la cooperación inter-administrativa, por lo que en la Admón. Autonómica y en la Local, la elaboración de planes y la adaptación de medidas referentes a la gestión de la calidad para lograr una Administración eficiente al servicio del ciudadano, es muy variable.

En concreto, en lo referente a la Administración Local, y aunque en los últimos tiempos se ha conseguido un avance en la mejora de los servicios municipales y, como comenta Perico García Azorín en su artículo ...La calidad de los servicios públicos en la Administración Local,... en muchos ayuntamientos existen las condiciones necesarias para conseguir una cultura de calidad..., ésta no llegará a implantarse únicamente por el desconocimiento generalizado sobre el tema que existe en un gran número de entidades locales, fruto de la descoordinación y de la falta de colaboración en la formulación de políticas públicas, a las que ya nos hemos referido.

Por ello, considero interesante elaborar un documento que vaya destinado a dar a conocer, sobre todo en Ayuntamientos de menos de 5.000 habitantes, el reto al que se enfrenta la Administración Pública: gestionar con calidad, pues los ciudadanos, las organizaciones y las empresas reclaman de la Administración que la prestación de los servicios sea cada vez, de mayor calidad

AUTOR
García Alhambra Maria Luisa

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