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TÍTULO
Diagnóstico y pautas para un cambio en la gestión del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife
ÍNDICE
ÍNDICE
Introducción
Antecedentes
La necesidad de un proceso de cambio
Bases para el diseño de un programa de actuación municipal
Criterios para implantar una nueva estructura organizativa
Un reto esencial: Un Ayuntamiento de calidad
La potestad de autoorganización de las Entidades Locales
Régimen jurídico de las Entidades Locales
Reglamento Orgánico del Excmo. Ayuntamiento de Santa Cruz
de Tenerife
Bibliografía
INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN.-
En el conocido libro de Jordi Lopez Camps y Albert Gadea Carrera Servir al ciudadano se señala, entre otras, una frase con un gran componente de reflexión. Esta frase dice que Entre los ciudadanos se ha extendido la sensación generalizada de que, en muchas ocasiones, en lugar de estas las administraciones públicas al servicio de los ciudadanos, son éstos quienes están a su servicio; o, en el peor de los casos, que la Administración está al servicio de sus propios trabajadores......la Administración es más eficaz para sancionar que para servir o nuestra administración pública tiene muchos problemas de organización y eficacia. Estuvo pensada más para dominar que para servir.
La nueva estrategia modernizadora de las administraciones públicas, y las locales en particular, debe centrarse, ante todo, en lo que es su nueva legitimidad: La prestación de servicios, y por ello adoptar las técnicas de gestión que persiguen una mejora de la calidad de éstos.
El actual proceso de modernización de los ayuntamientos debe suponer un cambio radical de perspectiva de trabajo y de la organización municipal. Este proceso de modernización, si realmente pretende recuperar una legitimidad perdida, ha de aspirar a transformar una administración pública orientada a garantizar, tutelar o proteger derechos, en una administración prestadora de servicios y preocupada por su calidad
Ello conlleva la consolidación de una nueva cultura administrativa orientada a: servir al ciudadano, cumplir objetivos y obtener resultados; desarrollar un enfoque orientado hacia la eficacia y a la eficiencia; incremento y mejora continua de los servicios públicos; profesionalización y motivación de los empleados públicos; mejorar la gestión de los recursos humanos (aumentar la motivación, el rendimiento personal y la responsabilidad, nuevas políticas retributivas y de formación) y financieros y los sistemas de información; desarrollar sistemas de control para garantizar la eficacia y la eficiencia en la gestión pública.
Desde esta nueva condición los ciudadanos exigen una mayor atención, no al cumplimiento de las normas administrativas, sino a la capacidad de la administración pública de diseñar, organizar y prestar servicios correctamente. Los usuarios de los servicios públicos quieren sentirse cómodos en ellos; quieren ser atendidos con prontitud y cordialidad y, cuando no se dan estos valores, los ciudadanos no dudan en criticar el mal funcionamiento de la administración pública local.
AUTOR
Francos del Castillo Anita
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