LIBRERIA PARA LA ADMINISTRACION LOCAL: La Web Municipal , La web de los ayuntamientos

TÍTULO
La qualitat de la formació a l'administració

ÍNDICE
ÍNDEX

Introducció

1. El paper de la qualitat de la formació en les polítiques de recursos humans

2. La necessitat de la qualitat en la formació

3. Perquè i què és un pla de formació de qualitat?

4. Elaboració del pla de formació

¨ Que és la necessitat formativa?

¨ Detecció de necessitats

¨ Tècniques per detectar necessitats formatives

¨ Anàlisi de problemes

¨ Què podem resoldre amb formació?

¨ Identificar els llocs de treball implicats i els col·lectius afectats

¨ Formulació de les finalitats de la formació

¨ Formulació de les necessitats formatives

¨ Priorització de les necessitats formatives

¨ Definició dels objectius formatius

¨ Elecció de les estratègies formatives

¨ Construcció de la demanda

¨ Implementació del pla de formació

5. Lavaluació

¨ Lavaluació de limpacte

6. La qualitat de la formació: criteris i aplicació

· Com garantir la qualitat de la formació

7. Annexes

8. Bibliografia

INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓ
LAdministració Local, es troba immersa en una societat que, en aquests moments es caracteritza pel canvi ràpid de costums, de valors, de problemàtiques, de necessitats etc. Els ajuntaments, com a primer contacte entre el ciutadà i ladministració es troben greument afectats pels canvis actuals, bàsicament per dues causes:

a) el seu èxit i reconeixement depèn de la seva profesionalització i

b) estan integrats per recursos humans, i per tant per persones diferents amb tots els aspectes.

Si bé és cert, que hi ha una idea generalitzada de la importància de la formació, tant a nivell dempreses privades com de l'Administració Local, també és cert, que és difícil trobar exemples clars de llocs on se lhi estigui donant lespai que la formació hauria docupar.

Encara existeix la idea de que fer formació és assistir a cursos i per tant esmerçar temps i diners; la formació sha dentendre com una inversió estratègica a llarg i mig termini.

Lincrement de les expectatives de la societat respecte a lactuació de les Administracions Públiques ha augmentat considerablement i es tradueix en la demanda duna millor qualitat dels serveis prestats i, a més a més, de nous serveis que donin resposta a noves necessitats, que precisen per poder portar-ho a terme, transformació de llocs de treball i adequació del personal, dels treballadors, de les administracions locals.

Si entenem la formació com un element que ajuda a augmentar la capacitat de resposta i adaptació als canvis duna organització, la qüestió central serà articular la formació amb relació als objectius i les estratègies duna organització determinada.

En una primera aproximació es pot definir la formació com un procés en el qual es produeix una transmissió de coneixements i dinformació. Això suposa donar resposta a tres qüestions:

· Què cal que una persona conegui o sàpiga? (Nivell de coneixement)

· Què cal que aquesta persona sàpiga fer? (Nivell de capacitació)

· Quines actituds, quins valors i quines creences, han de tenir i compartir les persones que estiguin treballant a les Administracions Públiques?

Sovint al parlar de formació sacostuma a pensar només en els dos primers elements: coneixements i capacitació. Però, la formació també té un contingut ideològic, perquè incorpora nous valors i noves idees. En el cas de lAdministració Pública, aquest fet és fàcilment explicable perquè la seva vocació és de servei públic i el servei públic constitueix en si mateix un valor. És necessari prendre consciència que la formació articula tant coneixements i capacitació professional com actituds i valors. És, per aixó, que quan sestà pensant en la definició dun programa formatiu, també sestan establint els marcs de referència respecte les actituds o actuacions que lorganització vol potenciar.

Des duna perspectiva organitzativa, la qualitat de la formació està orientada a aconseguir noves respostes i noves conductes de lorganització com un tot. La formació que només aconsegueix noves respostes individuals o aïllades té una vàlua reduïda, sobretot quan es tracta duna gran organització com és lAdministració Pública. Per que la formació tingui sentit i sigui realment un element generador de canvi, cal que sigui capaç, de crear i reforçar ladopció de noves conductes organitzatives.

Tenint en compte, per tant, que realment la formació juga un rol molt important en les administracions locals, es fa inevitable sistematitzar-la i controlar-la per tal de que:

· aconsegueixi un prestigi dins de lajuntament,

· es valorin els esforços dedicats a la formació en funció de la seva rendibilitat i utilitat i

· per que arribi al seu perfeccionament encara que hagi de patir constants canvis que la fagin millorar.

Sóc conscient que és impossible abordar amb la profunditat desitjada tots els punts, objecte daquest projecte, i que, per tant, he de deixar alguns aspectes que estan molt relacionats amb el contingut del treball; malgrat aquest fet intentaré fer un recorregut que anirà des de la necessitat de la formació, passant pels Plans de Formació i la seva elaboració, lavaluació i el com vetllar, des de lAdministració Pública, per la Qualitat de la Formació.

Al llarg de tot el projecte utilitzaré termes com ajuntament, institució i organització que fan referència indistintament a lÀmbit Local, que és el tipus d'organització a la que em referiré al llarg de tot el trebaall.

AUTOR
Isabel Barón Palacio

E-MAIL