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TÍTULO
Aproximación a un Plan Director de Ppromoción Económica de Culleredo
ÍNDICE
ÍNDICE
DIAGNÓSTICO.
I. Introducción.
II. El entorno europeo, español, gallego y comarcal.
III. Aspectos demográficos.
3.1.Elementos positivos.
3.2.Elementos negativos.
3.3.Oportunidades.
3.4.Amenazas.
IV. Mercado de trabajo.
4.1.Elementos positivos.
4.2.Elementos negativos.
4.3.Oportunidades.
4.4.Amenazas.
V. Actividad económica.
5.1. Elementos positivos.
5.2. Elementos negativos.
5.3. Oportunidades.
5.4. Amenazas.
VI. Infraestructuras, accesibilidad y urbanismo.
6.1. Entorno metropolitano.
6.1.1. Elementos positivos.
6.1.2. Elementos negativos.
6.1.3. Oportunidades
6.1.4. Amenazas.
6.2. Infraestructuras de comunicación y accesibilidad.
6.2.1. Elementos positivos.
6.2.2. Elementos negativos.
6.2.3. Oportunidades.
6.2.4. Amenazas.
6.3. Planeamiento urbanístico.
6.3.1. Elementos positivos.
6.3.2. Elementos negativos.
6.3.3. Oportunidades.
6.3.4. Amenazas.
6.4. Estructura urbana.
6.4.1. Elementos positivos.
6.4.2. Elementos negativos.
6.4.3. Oportunidades.
6.4.4. Amenazas.
6.5. Proyectos.
6.5.1. Centro Logístico de Transportes (C.L.T.)
6.5.2. Parque Empresarial de Alvedro.
6.5.3. Rehabilitación urbanística de los terrenos de la antigua factoría CROS.
6.5.4. Urbanización del Paseo Marítimo.
6.5.5. Aprobación del nuevo PGOM
II. ANÁLISIS CUALITATIVO. ENTREVISTAS A LOS EMPRESARIOS.
1.Introducción.
2.Aspectos Generales.
3.Actividad económica.
Evolución.
Localización
Creación de empresas.
Sectores con futuro y sectores en peligro.
4.Comercio.
5.Comunicaciones y accesos.
Acceso interno y movilidad.
Comunicaciones.
Autobuses.
Aparcamientos.
Otras infraestructuras de transporte.
6.Infraestructuras para el desarrollo económico.
7.Medio ambiente.
8.Condiciones socio-laborales y formación de los recursos humanos.
Condiciones socio-laborales.
Formación.
Contratación.
9.Servicios públicos.
10.Servicios a empresas.
11.Ayudas.
12.Informática/Telemática.
III. PLANIFICACIÓN.
1.Aproximación metodológica del diagnóstico en las líneas de actuación.
1.2.El método: aspectos generales.
1.3. Método para la fase1: Identificación y análisis por núcleos de actuación.
1.4. Método para la fase 2 (positivación): líneas de actuación.
2. FASE 1. Identificación de los núcleos de actuación.
A. Reducida cohesión interna y falta de proyección externa.
A.1. Escasa identificación de la población con el municipio.
- Causas.
- Efectos.
A.2. Carencia de un núcleo urbano central.
- Causas.
- Efectos.
A.3. Déficit en comunicaciones intramunicipales.
- Causas.
- Efectos.
B. Metropolitanización no estructurada.
B.1. Falta de coordinación y planificación a nivel metropolitano.
- Causas.
- Efectos.
C. Debilidad del tejido empresarial.
C.1. Escasa cultura empresarial
- Causas.
- Efectos.
C.2. Bajo nivel formativo de los trabajadores.
- Causas.
- Efectos.
C.3. Falta de suelo industrial adecuado.
- Causas.
- Efectos.
C.4. Debilidad del sector comercial.
- Causas.
- Efectos.
3. FASE 2. Propuesta de objetivo central y líneas de actuación.
3.1. Aproximación a la planificación de los núcleos y RACIMOS de problemas a las líneas de actuación.
3.2. Descripción del objetivo de promoción económica.
3.3. Línea de actuación A: Mejora de la cohesión interna e imagen externa de Culleredo.
3.4. Línea de actuación B: Metropolitanización institucional.
3.5. Línea de actuación C: Fortalecimiento del tejido empresarial.
4. Propuesta de priorización: el cumplimiento de objetivos como factor crítico.
Nivel 1.
Nivel 2.
Nivel 3.
5. Una oportunidad para la reflexión: Culleredo ante el Tren del desarrollo.
6. La recuperación de la Ría de O Burgo.
7. El desarrollo del Hecho metropolitano.
8. El Ayuntamiento de Culleredo.
9. Aproximación a un modelo de municipio.
Culleredo , modelo monocéntrico.
Culleredo, modelo policéntrico.
10. Descripción de los procesos de planificación global.
Anexo 1 Fichas registro de las empresas entrevistadas para el Plan Director.
Anexo 2 Guión de las entrevistas realizadas para el Plan Director.
Anexo 3 Otras tablas y cuadros estadísticos.
Bibliografía
INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
Dadas las características del Estudio y el ámbito geográfico al que se limita parece conveniente hacer una pequeña introducción sobre la situación geográfica y características generales del Ayuntamiento de Culleredo. Así:
Culleredo es un municipio situado en la zona central del norte de la provincia de A Coruña y cuenta con un término municipal de 62,5 Km2 de extensión. Con ello se sitúa claramente por debajo tanto de la media gallega (93,97 Km2) como de la provincia de A Coruña (84,85 Km2). Los límites son: al norte con los municipios de A Coruña y Oleiros (a través de la ría de O Burgo), al sur con los de Carral y Cerceda, al este con los de Cambre y Carral y al oeste con los de Laracha y Arteixo.
En el límite sur se encuentra el punto más alto del municipio, los montes de Xalo (542 m.), a partir de los cuales la altitud del término municipal va disminuyendo hacia la ría de O Burgo, ya en la costa. A sus pies se extiende lontigudinalmente el valle de Celas, por el cual discurre el río más importante del municipio, el Valiñas, que vas desde OXalo hasta desembocar en el río Mero, en A Telva (Cambre)
Constituyen el municipio once parroquias: Santa María de Rutis, San Julián de Almeiras, Santiago de O Burgo, San Esteban de Culleredo, San Martín de Sésamo, San Esteban de Sueiro, Santa María de Celas, Santiago de Castelo, San Silvestre de Veiga, San Salvador de Orro y San Pedro de Ledoño. Además, cada parroquia está formada por diferentes entidades singulares de población, hasta un total de 58 en el municipio
Actualmente pueden diferenciarse tres grandes zonas en el término de Culleredo en función del grado de urbanización del territorio y el tipo de actividad que en él se desarrolla. Serían las siguientes:
Una zona de características urbanas con un gran desarrollo demográfico y de ocupación del suelo, situada en la parte Norte del municipio y comprendiendo las parroquias de Rutis, O Burgo y Almeiras. El devenir de esta zona se encuentra fuertemente ligado al de la ciudad de A Coruña, al ser prácticamente una extensión de ella. En el caso de Almeiras, la presencia del aeropuerto de Alvedro y de la mayor parte de las empresas industriales del municipio le confiere un papel algo diferenciado al de las otras dos parroquias, dedicadas principalmente a funciones residenciales y actividades de servicios.
Una zona de características rurales sin prácticamente actividad económica fuera de la explotación agrícola, forestal y ganadera, que comprendería las parroquias del Sur del municipio (Veiga, Celas, Castelo y Sueiro). Se trata, además, de las peor comunicadas, pero presentan grandes pontecialidades en acciones relacionadas con el medio ambiente y la explotación de recursos naturales.
Una zona intermedia, que cuenta con una importante presencia de segundas residencias y con alguna actividad de carácter industrial, además de albergar la sede del Ayuntamiento. Las parroquias aquí incluídas serían Culleredo, Orro, Sésamo y Ledoño. Sus posibilidades de desarrollo socioeconómico pasan en gran medida por el impacto que pueda tener a medio plazo el discurrir de la autovía A-6 por el centro de esta zona y la ejecución de algunos proyectos estratégicos (Centro Logístico de Transportess).
El municipio de Culleredo aparece documentado por primera vez como tal en junio de 1.836, a raíz de la división municipal establecida por el Real Decreto de julio de 1.835 por el cual se creó sin estar previsto en el proyecto inicial- un nuevo ayuntamiento llamado Alvedro, mediante la unión de diversas parroquias segregadas de los ayuntamientos limítrofes. El cambio de nombre, que no implicó modificación en cuanto a límites territoriales, aconteció en diciembre de 1.864, siguiendo al cambio de radicación de la sede municipal que se había producido poco tiempo antes.
La historia de la zona que corresponde hoy al municipio de Culleredo ha estado marcada siempre por la proximidad de la ciudad de A Coruña. De este modo, el desarrollo demográfico de las parroquias próximas a la ría de O Burgo (la del mismo nombre, principalmente) recibió su primer impulso como consecuencia de las invasiones normandas sufridas por la capital coruñesa a partir del siglo X, aunque en el XIII se produce un movimiento de retorno de la población a su antiguo emplazamiento. Su situación en el llamado Camiño de Faro a Santiago ha sido también un aspecto muy importante para el desarrollo del municipio, al ser un lugar de paso obligado para los peregrinos procedentes del Norte de Europa que llegaban a las costas coruñesas.
Los vínculos con A Coruña siguieron durante la Edad Moderna en tanto que las parroquias y campos del municipio se encargaban de abastecer a la ciudad de productos agrícolas y de ganadería. Posteriormente, ya a finales del siglo XIX, Culleredo se convirtió en lugar de veraneo para muchas de las familias de la incipiente burguesía coruñesa, papel que empezó a declinar con la instalación de industrias en las zonas próximas a la ría. Este proceso de industrialización fue especialmente intenso a raíz de la creación del Polo de Desarrollo y contribuyó a modificar la fisonomía del municipio, haciendo acto de aparición las factorías y los grandes bloques de viviendas para sus propios trabajadores y de otras industrias situadas en A Coruña.
Actualmente Culleredo tiene una importante función residencial, mientras que en cuanto a actividad económica predominan pequeñas y microempresas industriales y de servicios; también hay algunas industrias que, vista la dimensión media general, pueden ser consideradas como grandes (La Toja-Henkel, Fricosa, Moyresa, Grafoplás, Cubertera Gallega, Industrias Caamaño, etc.). Además, Culleredo cuenta con diversas instalaciones y servicios de carácter metropolitano, con lo que acentúa su interrelación con la capital y su entorno: aeropuerto de Alvedro, instalaciones deportivas diversas, Real Aero Club, casino, instituto de Enseñanza Secundaria Profesional Crucero Baleares, residencias universitarias y para la tercera edad, etc.
AUTOR
Varela Tejedor Javier
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